一种新兴的社会民主政治，政府和网络民众以网络为问政平台，进行双向互动的“问”与“答”，构建了一种全新的、双向沟通的政治民主。依托网络信息技术的发展，相对于其他问政渠道而言，网络问政降低了民众利益诉求表达的“门槛”，也拉近了政府与民众间的距离，加强了政府与民众之间的交流沟通。网络问政作为新时。期的一种新型的政治生活，不仅推动了中国社会主义民主进程的发展，而且也丰富了中国特色社会主义民主政治的基本内容，在未来中国的民主政治进程中，网络问政必然会得到更好的发展。

一、网络问政的种类和特点

网络问政作为一种新兴网络时代的政治现象，是指政府权力机关和社会民众以网络虚拟社会为媒介，对在社会公共领域所发生的有关政治事件与社会公共事件进行双向交流、沟通的现象，它是一种政府与民众之间进行的双向良性互动的过程。对政府而言，网络问政是政府通过网络平台积极地与广大网民进行沟通，了解、尊重民情、民意，聚集、会聚民心、民智，从而民主决策、科学决策以提高政府管理社会的水平，推动社会的和谐稳定与健康发展的重要渠道；对网络民众而言，网络问政是网民对政府实施社会管理的回应，对政府政策出台、实效的评议，维护民众自身合法权利、实现公共利益的诉求表达方式。

(一)网络问政的特点。

网络问政的主体不仅是政府机关，还包括社会民众，是政府与民众的一种双向互动，它作为社会主义民主政治在互联网信息时代的背景下的产物，架构起政府与社会民众之间新的桥梁。

1．网络问政主体的平等性与广泛性。网络问政以网络虚拟社会作为交流平台，网络虚拟社会本身所具有的虚拟性、匿名性使社会民众参与网络问政更具有平等性与广泛性。在网络问政主体的平等性方面，由于传统社会中金字塔式的管理体系，使得民众与政府之间的沟通、交流不顺畅，民意的表达渠道不多，政府与民众的信息资源明显处于不对等状态。然而，网络信息时代打破了这一传统的社会体系，每个社会主体不管在传统社会中的地位如何，只要身在网络虚拟社会中都是平等的，都可以通过网络便捷地了解或得到最新的社会信息，且都可以在法律规范的范围内，对自己所关注的事件自由地发表见解与评论，对自己的利益诉求自由地表达，政府不再像传统社会管理那样控制民众的话语权，不再处于信息资源的垄断地位。截至2012年6月底，中国网民数量达到5．38亿，这是网络问政主体广泛性的基础。由于网络问政所涉及的问题大都是社会公共问题，关系到社会生活的方方面面，参与其中的网民遍布社会的不同层级与各行各业，有国家最高级领导人、各级省市领导等政府人员，也有分布于社会基础领域的广大网民。因此，网络问政的主体具有广泛性。

2．网络问政主体参与的直接性。网络问政使得民众不需要像传统社会那样通过选举自己利益的代表，来向政府表达自己的利益诉求，网民可以直接通过网络向政府表达自己的政治主张或政治观点，正如马歇尔·麦克卢汉所言：“随着信息运动的增加，政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治。”这样“零距离”的问政模式，不仅满足了民众参政议政、建言献计的要求，也使政府更真切地感受到民众的需求。

同样，当政府在制定社会公共政策或发布涉及公共利益的命令时，也非常希望把民众的意愿作为制定科学合理的公共政策或发布合理命令的重要参考依据，从而主动地进行网络问政，直接接触网民，来倾听、了解民情民意，直接地与民众进行沟通、交流，对民众所建议的合理意见或见解，直接采纳到政策或命令之中，这有利于推进政府公开、透明、民主的施政，有利于创建令人民满意的服务型政府。

3．网络问政的高效性与便捷性。门户网站、社交网站、视频分享、论坛、博客、微博等各种网络服务的迅速发展，为社会民众通过互联网进行交流提供了更为便捷的条件。利用这些服务，使网络问政具备了一定的高效性与便捷性。一方面，这些服务使政府与民众沟通、交流的效率较高，沟通的方式比较便捷。在传统的问政模式中，政府要了解社情民意、体察民情民生一般都受到诸多现实条件的影响，特嗣是要了解、考察离行政中心较远的地方，则更会受到许多自然条件与社会条件的限制与阻碍，而通过网络问政，政府能更直接的了解任何地方的社情民意。而且，这些社情民意的范围更广、传播速度更快，这是传统社会的任何途径都无法比拟的。同样，民众想要向政府反映问题或提出建议，在传统社会中一般需要通过多个中间环节的上报和批准，如果向更高些级别的政府领导建言献策，则需要经过的环节会更多，其中任何一个上报审批的环节出现问题，民众的沟通意愿则很难实现。而网络问政可以帮助民众消除中间的所有环节，直接与政府的负责人进行沟通，有时甚至可以直接与国家领导进行“面对面”的交流。另一方面，在技术上便于实施。网络问政是在政府进行社会管理改革的过程中产生的新生事物。门户网站、论坛、博客、微博等各种网络服务运用在网络问政后，为网络问政带来了更高的便捷性与效率性。随着网络宽带技术和3G技术的快速发展与普及应用，网络问政会更加方便、快捷地通畅政府与民众之间的沟通渠道。

4．网络问政的开放性与互动性。网络问政的开放性是与网络虚拟社会的开放性密切联系的。由于网络虚拟社会是一个提倡自由开放的虚拟社会，它的社会结构是分散式的、没有边界、没有中心的架构，任何人只要拥有一台计算机和一根联网的网线就可以立即与他人进行公开的交流、沟通。网络虚拟社会的这种开放性使得在网络问政的过程中，不论是政府主动地在网络问政中征求民众的意见与想法，还是民众积极地在网络问政中反映社会问题，双方之间的沟通交流都可被任何第三方看到，最终，这种开放性吸引了更多的人参与到网络问政的过程中来。网络问政的互动性有多种存在的方式，具体包括：第一，政府与网民之间的互动性。政府与网民之间的互动是网络问政的主要目的，在网络问政之外，政府与民众之间的互动是很有限的，甚至是很困难的，而网络问政极大地拓宽与增加了两者之间互动的范围与机会。第二，网络虚拟社会与现实社会之间的互动性。虽然网络问政是以网络虚拟社会为基础，网民大都以虚拟身份进行网上交流，但网络问政所关注的绝大多数问题都是现实社会中存在的问题，往往是发生社会问题后，网民在网上发布、转载，从而引起众多网民的关注与讨论，随之在网上提出问题的解决办法，最终又回到现实社会中实施问题解决的方案，在现实社会中把问题予以解决，这样循环反复的过程实现了虚拟社会与现实社会间的互动。第三，网络民众间的智慧互动。由于网民在现实社会中处于不同的社会行业与社会地位，他们对社会问题有着各自不同的看法与见解，通过在网络上的讨论，充分激发他们蕴藏在心中的知识和智慧，并随着民众智慧在网络上的传播汇聚，最终形成巨大的民意，在社会生活中发挥作用。第四，网络媒体与传统媒体间的互动。社会公共事件或问题一旦发生，无论是网络媒体还是传统媒体，他们之间常常是相互转载报道的。特别是报纸、电视等传统媒体经常报道、转载一些热门网民的“帖子”，这些“帖子”经传统媒体报道转载后，扩散范围更加广泛，当更多的人对此关注时，其影响力和辐射力就会急剧增加，甚至引起“轰动效应”。

(二)网络问政的种类。

网络问政的类别存在不同的划分标准，但从其诱因来看，可以分为以下四种类型：

1．社会事件驱动型。社会事件驱动型的网络...

相邻推荐：说话要有心眼办事要有手腕  四合院：少年开局，打残棒梗  墨菲定律  俺没钱俺快乐  女人如何掌控自己  一本书读懂行政管理  干法：稻盛和夫的工作哲学  自强人生的五大修炼  做最好的秘书  女人一定要对自己好一点  快乐人生必备的9种心态  塔木德——犹太人的处世智慧与赚钱哲学  可怕的犹太人  自驱型成长  我在惊悚世界当挂王  你在微笑，我却哭了2  炒基金其实很简单  积极人生的五大追求  关键对话：如何高效沟通  职场为人处事  推动社会治理重心  网络社会治理的方针是什么  确保网络更安靖  社会治理网络化管理  社会治理体系建设  网络社会治理创新  网络社会治理心得体会  网络社会治理的方针  我国网络社会治理的方案  网络化社会治理体系  强化社会治理体系建设  加强社会治理体系建设  确保网络更安静  推进网络社会综合治理  网络社会治理问题  网络化社会治理  推进 社会治理  加强全社会网络  要推进社会治理  网络社会治理方针  网络化社会治理工作要求